第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：榆林能源郭家湾煤矿移民搬迁新农村供热改造工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250309122，招标人为国能榆林能源有限责任公司，项目单位为：郭家湾煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1招标范围：本工程为国能郭家湾煤矿涉大昌汗集中供热管道工程，主要包括三个部分：

（1）供热管网：起点为《郭家湾煤矿供热管道涉悖牛川工程》预留的分支阀门井，分支管接口规格为DN450；本次拟建的供热管网最大管道规格为DN450，自分支阀门井沿大石公路与野大路间的大昌汉钩敷设至大昌汗集镇，总长约12.61km，其中DN450管线长约0.54km、DN350管线长约6.82km、DN300管线长约4.96km、DN200管线长约0.06km、DN150管线长约0.23km。

（2）新建隔压站工程：新建隔压站1座，供热能力26.7MW。

（3）改扩建换热站工程：改扩建换热站2座，建成之后的供热能力分别为10.8MW和3.0MW。

2.1.2标段划分：本项目共1个标段。

2.1.3工期：开工之日起240日内完工，具体开工日期以开工报告为主（2026年6月前完成大昌汗主供暖管道施工，2026年8月底前全部施工完成）。

2.1.4项目地点：郭家湾煤矿。

2.1.5质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格。

2.1.6安全要求：安全责任主体为投标人，实施现场安全管理责任主体为采购人。

2.2 其他：无

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的中华人民共和国特种设备生产许可证，许可项目：承压类特种设备安装、修理、改造，许可子项目：公用管道安装（GB2）。

（4）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单份合同金额不少于2000万元的供热工程施工业绩1份，且已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明及与合同对应的任意一张发票，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。发票开具时间须在招标公告发布之日前。提供增值税发票与国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）查验结果不符，或发票信息不全，或信息模糊导致无法查询的业绩不予认可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（市政公用工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有1个在供热工程项目中担任过项目经理的经历。投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供2025年2月至至投标截止日任意连续6个月的养老保险缴纳证明（社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：投标人须提供拟任技术负责人有效的高级职称证书。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→生态协作平台操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录国能e招投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-09-28 11:00:00，招标文件购买截止时间2025-10-09 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：无

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，