三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（土建及市政工程）施工

答疑二（编号： 02）

各投标人：

根据招标文件并经招标人研究，现将三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（土建及市政工程）施工招标文件有关事项作答疑如下：

1、 问：请问，联合体双方均有房建信用分，是否以牵头方信用分为主？与龙头企业组成联合体的投标人信用分是否以最高信用分计取？

回复：招标公告已明确以具有建筑工程总承包资质的牵头人的

信用分为准。

2、 特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道 -公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC1）是否符合要求，请明确 。

回复： 特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道 -工业管道-GC1） 属于不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道 -工业管道-GC2）资质。

3、 （ 1 ） 、三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目招标文件 15页中明确，应由建筑工程施工总承包资质的企业作为牵头人，而没有明确作为牵头人需具备的其他什么条件（比如需同时具备GB2或GC2）。 ( 2 ) 、招标代理 2024年2月1日的答疑，第二点所提到的关于联合体成员的解读，本项目具备不低于三级建筑工程施工总承包和二级市政公用工程施工总承包单位与仅具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质（不具备建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包中的任何一项或多项资质）的单位组成联合体不满足资格要求。该招标文件是经过发改委审批流程的，经过论证的，论证后的项目不应具有排他性及倾向性，招标代理的答疑中，能满足要求的，福建省仅有一两家，具备排他性及倾向性，违反福建省发改委招投标程序，并且答疑是招标代理自己发布的，不能作为该项目评审的标准。应按经论证的招标文件对于联合体的要求，联合体的应由具有建筑工程施工总承包资质的企业为牵头人，其他联合体成员满足（含特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质和《施工企业安全生产许可证》,联合体单位组成具备有效的不低于三级建筑工程施工总承包和二级市政公用工程施工总承包（含特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质和《施工企业安全生产许可证》即可。 ( 3 ) 、《中华人民共和国招标投标法》 第三十一条 说的很明确，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，且招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。希望招标代理能按照招投标发的规定更正答疑，不要随意定义关于本项目联合体成员的要求，让评标委员会来评审关于参与公司是否满足本项目联合体的规定。

回复：（ 1）、招标文件及招标公告均已明确，若以联合体形式投标，牵头人具有不低于 三级建筑工程施工总承包 资质 和《施工企业安全生产许可证》 即符合要求。

（ 2）、招标公告及招标文件的资格要求与答疑一的要求一致，答疑一并未对招标文件进行实质性修改 ， 只是因潜在投标人有疑义所以进一步明确。因本项目的市政工程部分内容主要为蒸汽管道，该部分管道既属于热力管道也属于压力管道，二者为不可分割的整体，若将市政公用工程施工总承包资质与特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道 -公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2、压力管道-工业管道-GC2）资质拆分，不利于项目实施，故三者应同时具备。

（ 3）本招标项目并未强制限制投标人必须组成联合体参

加投标，可以以独立投标人的身份参加投标。

4、 三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（土建及市政工程）施工项目是经过发改委审批流程立项的项目，是进过论证的，不应具有排他性及倾向性，福建省明建工程咨询有限公司关于对联合体的答疑（ 2024年2月1日），具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）的成员公司需同时具备二级及以上市政公用工程施工总承包资质；本项目具备不低于三级建筑工程施工总承包和二级市政公用工程施工总承包单位与仅具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质（不具备建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包中的任何一项或多项资质）的单位组成联合体不满足资格要求。是招标代理自己做出的解释，未经过项目论证，程序上不合规，如要做出合理的解释，应在答疑中明确，招标文件的第几页应如何修改，直接明确联合体成员的资质要求，比如：具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）的成员公司需同时具备二级及以上市政公用工程施工总承包资质，如果无法修改，请将评审权留给评标委员会，请代理明确！ 请代理在规定时间内答复！

回复：回复同第 3条。

5、当招标文件、答疑在同一内容的表述上不一致时，以本答疑为准。本答疑内容作为《招标文件》的组成部分与《招标文件》具有同等法律效力。

注：本答疑在三明市公共资源交易网（ http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）一经发布，即视为所有投标人均已收悉。投标人应随时关注并查阅本项目的相关招投标信息，否则后果自负,未尽事宜，请与招标代理机构联系。

招标人：三明市吉源开发管理有限公司

招标代理机构：福建省明建工程咨询有限公司

2024年02月04日

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