2023年8月，财政部发布《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》（财预〔2023〕76号） 明确：

• 超过400万元的工程采购项目 中适宜由中小企业提供的 ， 预留份额由30%以上阶段性 提高至40%以上的政策 延续至2025年底 。

• 将政府机关、事业单位、国有企业建设 工程进度款最低支付比例 由60% 提高至80% ，鼓励有条件的项目推行施工过程结算。

此前财政部发布《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，自2022年7月1日起执行。 明确：

• 4 00万元以下的工程采购项目 适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购 。

• 超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的 ， 在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下， 2022年下半年 面向中小企业的预留份额由30%以上 阶段性提高至40%以上 。

财政部、工业和信息化部于 2020年 出台《政府采购促进中小企业发展管理办法》 ，2021年1月1日起施行。 对适宜由中小企业提供的， 预留采购份额专门面向中小企业采购：

一是小额采购项目 （200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目） 原则上全部预留给中小企业 。

二是 对超过前述金额的采购项目， 预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购 ，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。预留的采购份额在政府采购预算中单独列示，执行情况向社会公开。

编者注：按照《中小企业划型标准规定》建筑业中小企业划分标准为 营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下 的 为中小微型企业 。

其中：

1、营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为 中型企业 ；

2、营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为 小型企业 ；

3、营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为 微型企业 。

近期， 江苏、湖北、河北、甘肃、黑龙江 等多个省市发布 2025版 《 政府采购集中采购目录及标准》 ，以下内容为除港澳台外31个省最新采购政策大盘点！

20省市区 （江苏、浙江、山东、广东、湖北、四川、福建、河南、北京、安徽、陕西、上海、云南、山西、天津、黑龙江、内蒙古、青海、海南、西藏）明确 400万以下项目不用公开招标 。

▲截至2024年11月

文末附《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）全文及解读！

《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）》

（一）分散采购限额标准

除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到 100万元以上的货物和服务 的项目、 120万元以上的工程项目 应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

（ 二）公开招标数额标准

政府采购货物或服务项目， 单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

查看全文： 国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知（国办发〔2019〕55号）

《江苏省2025年政府集中采购目录及标准》

自2025年1月1日起正式施行

1、分散采购限额标准

除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各单位单项或批量采购金额达到分散采购限额标准（含）的项目，应当按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。全省分散采购限额标准为：

（一）货物、服务类项目： 省本级、南京市本级 100万元 ；其他设区市、县（市）级 50万元 。

（二）工程类项目： 省本级 100万元 ， 设区市、县（市）级 60万元 。

2、公开招标数额标准

政府采购货物、服务类项目公开招标数额标准为 400万元 （含）。 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行 。

原文链接：

https://czt.jiangsu.gov.cn/art/2024/9/23/art_7913_11367756.html

《 浙江省政府集中采购目录及标准（2023年版） 》

自2023年1月1日起实施

1、分散采购限额标准

货物、服务类项目：省级、杭州市本级（不含市辖区）及宁波市本级（不含市辖区） 100万元 ，市级（杭州市本级、宁波市本级除外）50万元，县级30万元。

工程类项目：省级、杭州市本级（不含市辖区）及宁波市本级（不含市辖区） 100万元 ，市级（杭州市本级、宁波市本级除外）80万元，县级60万元。

集中采购目录以外，单项或者年度批量预算金额达到分散采购限额标准的项目，依法实施分散采购。

2、公开招标数额标准

政府采购货物和服务项目，预算金额达到公开招标数额标准的，应当实行公开招标。因特殊情况需要采用非公开招标采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区市以上人民政府采购监督管理部门或县级人民政府批准。

全省货物和服务项目公开招标数额标准： 省、市、县（市、区）三级均为400万元 。

建设工程以及与工程建设有关的货物、服务项目，按照国务院有关规定执行。

查看全文： 浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准（2023年版）的通知 浙财采监〔2022〕13号

《广东省公共资源交易目录（2024年版）》 （粤政数〔2024〕3号 ）

自2024年4月5日起施行

《湖北省政府集中采购目录及标准（2025年版）》

自2025年1月1日起实施

集中采购目录外，采购人单项或批量年度采购金额达到分散采购限额标准的项目，应按照政府采购法的有关规定，实行分散采购。 全省分散采购限额标准如下 ：货物、服务类项目 省级和武汉市本级为100万元 、市级为60万元、县级为40万元； 工程类项目省级和武汉市本级为100万元 ，市县级为60万元。

集中采购目录以外且采购金额未达到分散采购限额标准的项目，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，由采购人按照相关预算支出管理规定和单位内控制度自行组织实施。

政府采购货物或服务项目， 省级和武汉市本级 单项或批量采购金额达到 400万元以上 、市县级200万元以上的应当采?霉斜攴绞健Ｕ晒汗こ滔钅恳约坝牍こ探ㄉ栌泄氐幕跷铩⒎窆斜晔畋曜及凑展矣泄毓娑ㄖ葱小?

《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）》

四川省财政厅印发《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）》（川财规〔2023〕9号）， 自2024年1月1日起实施 。

1、分散采购限额标准

货物、服务类项目： 单项或批量采购预算 省级和成都市本级50万元 、 其他市本级和县级30万元 。

工程类项目： 单项或批量采购预算 100万元 。

2、公开招标数额标准

政府采购货物和服务项目，单项或批量采购预算在 400万元以上的，应当采用公开招标方式 ；政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

山东省政府集中采购目录及标准（2024年版）

山东省财政厅发布《关于印发山东省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》， 本目录自2024年1月1日起施行 ，以往规定与本目录及标准不一致的，以此为准。

1、 分散采购限额标准

全省分散采购限额标准如下：

2、公开招标数额标准

（一）货物和服务项目。 具体公开招标数额标准如下：

（二）工程项目。

注：《必须招标的工程项目规定》的限额标准： 工 程为施工单项合同估算价400万元以上 ，货物为单项合同估算价200万元以上，服务为单项合同估算价100万元以上。

《福建省政府集中采购目录及限额标准（2024年版） （征求意见稿）》

1、分散采购限额标准

省级货物或服务项目分散采购限额标准为 100万元 ，市县级货物、服务项目分散采购限额指导标准为 30万元以上 ； 省级工程项目 分散采购限额标准为 100万元 ， 市县级工程项目 分散采购限额指导标准为 60万元以上 。各地应按指导标准制定本地区分散采购限额标准，未制定标准的按照指导标准下限执行。

2、公开招标数额标准

政府采购货物或服务项目，省级公开招标数额标准为 400万元 ，市县级公开招标数额标准为 200万元 ； 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行 。

《河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）》

1、分散采购限额标准

省及郑州市本级货物、工程、服务项目分散采购限额为 100万元 ，市级（不含郑州市）货物、服务项目分散采购限额为50万元，县级货物、服务项目分散采购限额为30万元， 市级（不含郑州市）和县级工程项目分散采购限额标准为60万元。

2、公开招标数额标准

预算单位采购货物、服务项目， 省级及郑州市 本级单项或批量预算金额达到 400万元以上的 、 市级 （不含郑州市）和 县级 单项或批量预算金额达到 200万元以上的，采用公开招标方式 。政府采购工程招标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）执行。

《湖南省预算单 位政府集中采购目录及标准指引（2022版）》

1、 分散采购限额标准

省级分散采购限额标准为：货物项目采购预算金额50万元以上；服务项目采购预算金额80万元以上； 工程项目采购预算金额100万元以上 。

市州可参照省级分散采购限额标准执行。自行制定标准须报省财政厅备案，并在中国湖南政府采购网公示。其中，货物、服务项目不应低于30万元，工程项目不应低于60万元。

2、公开招标数额标准

全省政府采购货物和服务项目公开招标数额标准： 200万元 。政府采购工程以及与工程建设有关的货物和服务公开招标数额标准按照国家有关规定执行。货物或服务采购项目预算金额达到公开招标数额标准的，采购人应当采用公开招标方式；符合非公开招标采购方式情形，需采用公开招标以外采购方式的，采购人应当在采购活动开始前向市州以上财政部门申请批准。

自2023年1月1日起实施

1、分散采购限额标准

各预算单位采购集中采购目录外的货物、服务和工程且单项或批量金额达到 100万元（含）以上 的，按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定，由采购人自行采购或者委托采购代理机构代理采购。

2、公开招标限额标准

各预算单位单项或批量采购金额达到以下标准的，执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定，采用公开招标的方式进行采购。

1.货物和服务类： 400万元（含）以上 ；

2.工程类：按照国家招标投标有关规定执行。

安徽省财政厅印发《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》， 自2024年1月1日起执行 。

1、分散采购限额标准

省级单位 货物项目 分散采购限额标准为单项或批量 50万元 ，服务项目分散采购限额标准为单项 50万元 ；

市县级单位货物项目分散采购限额标准为单项或批量30万元，服务项目分散采购限额标准为单项30万元；

工程项目 分散采购限额标准为 单项60万元 。

2、公开招标数额标准

政府采购货物项目单项或批量采购预算 达到400万元 、服务项目单项采购预算 达到400万元的，必须采用公开招标方式 。如变更为非公开招标方式，须履行相关手续。

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

《江西省政府集中采购目录及标准（2024年版）》

1月12日，江西省财政厅印发《江西省政府集中采购目录及标准（2024年版）》， 自2024年2月1日起实施 。

1、分散采购限额标准

省级 预算单位的货物、服务项目分散采购限额标准为 100万元 ， 市县级 预算单位的货物、服务项目分散釆购限额标准为 50万元 ； 工程项目 分散采购限额标准为100万元 。

2、公开招标数额标准

省级 政府采购货物或服务项目单项或批量采购金额达到 300万元以上 （含300万元）的， 市县级 政府采购货物或服务项目单项或批量采购金额达到 200万元以上 （含200万元）的，釆用公开招标方式组织实施。

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准(2024年版)》

重庆市财政局正式印发《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》， 自2024年1月1日起执行。

1、分散采购限额标准

集中采购目录以外， 且单次采购金额50万元及以上的货物和服务类项目，单次采购金额100万元及以上的工程类项目 ，采购人应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定， 实行分散采购 。

属于分散采购范围的采购项目，采购人可自行组织采购或者委托采购代理机构代理采购。

2、公开招标数额标准

单次采购金额达到200万元及以上的货物和服务类采购项目应当采用公开招标方式采购。

政府采购工程以及与工程建设 有关的货物、服务公开招标数额标准 按照国家有关规定执行 ，达到公开招标限额标准的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。

《陕西省政府集中采购目录及标准(2021年版)》

1、政府采购限额标准

政府采购限额标准指集中采购机构采购项目和部门集中采购项目以内采购项目的限额标准。

工程项目，省级限额标准为80万元，市县级限额标准为60万元。

货物或服务项目,省级限额标准为50万元,市县级限额标准为30万元。

2、公开招标数额标准

工程项目，公开招标的数额标准为400万元以上。

货物或服务项目，省级公开招标的数额标准为300万元以上,市县级为200万元以上。

与建筑物和构筑物新建、改建、扩建无关的装修、拆除、修缮工程,项目采购金额 400万元以上的，可以采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式进行采购 ，应在采购开始前报同级财政部门批准。

《上海市政府集中采购目录及标准（2024年版）》

从2024年1月1日起实施

1、分散采购限额标准

本市政府采购货物、服务和工程项目分散采购限额标准 （即政府采购限额标准）为 100万元 。

除集中采购机构采购项目外，采购人自行采购单项或批 量金额达到分散采购限额标准的项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

集中采购目录以外且金额未达到分散采购限额标准的项 目，不属于《中华人民共和国政府采购法》规定的政府采购项目，由采购人按照相关预算支出管理规定和本单位内部控制制度组织实施采购。财政部门另有规定的，按规定执行。

2、公开招标数额标准

本市政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为 400 万元 。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行 。

原文链接：

https://czj.sh.gov.cn/zys_8908/zcfg_8983/zcfb_8985/zfcg_9033/20231222/xxfbdf0000022469.html

云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）

分散采购限额标准60万元 。高等院校、科研院所科研仪器设备项目的分散采购限额标准100万元。

各单位采购金额达到分散采购限额标准的项目，应按政府采购法或招标投标法有关规定执行。不得以化整为零方式规避政府采购。

（一）货物和服务类

省本级公开招标数额标准400万元 ，州、市、县、区公开招标数额标准200万元。

（二）工程类

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

自2021年11月1日起执行